Основные направления деятельности

ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2012 г. N 175
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
ПО ВОПРОСАМ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ


(в ред. постановления Губернатора 
Томской области от 11.02.2013 № 16)


В соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области, Законом Томской области от 19 июня 2012 года N 88-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Томской области, структуре и порядке формирования Администрации Томской области", постановлением Губернатора Томской области от 
29.06.2007 N 72 "Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области", постановлением Губернатора Томской области от 30.08.2012 N 94 "О структуре исполнительных органов государственной власти Томской области и составе Администрации Томской области" постановляю:
1. Утвердить Положение о Департаменте по вопросам семьи и детей Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 26.01.2007 N 8 "О создании Департамента по вопросам семьи и детей Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 1(18) от 31.01.2007);
2) постановление Губернатора Томской области от 30.06.2007 N 83 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 26.01.2007 N 8" ("Собрание законодательства Томской области", N 7(24) от 31.07.2007);
3) постановление Губернатора Томской области от 16.01.2008 N 5 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 26.01.2007 N 8" ("Собрание законодательства Томской области", N 1(30) от 30.01.2008);
4) постановление Губернатора Томской области от 24.02.2009 N 11 "О внесении изменения в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 26.01.2007 N 8" ("Собрание законодательства Томской области", N 2/2(43) от 02.03.2009);
5) постановление Губернатора Томской области от 03.11.2009 N 82 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 26.01.2007 N 8" ("Собрание законодательства Томской области", N 11/1(52) от 16.11.2009);
6) постановление Губернатора Томской области от 09.08.2011 N 60 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 26.01.2007 N 8" ("Собрание законодательства Томской области", N 8/1(73), часть 2 от 
15.08.2011);
7) постановление Губернатора Томской области от 14.11.2011 N 101 "О внесении изменения в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 26.01.2007 N 8" ("Собрание законодательства Томской области", N 11/2(76), часть 1 от 30.11.2011).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Акатаева Ч.М.

И.о. Губернатора
Томской области
А.М.ФЕДЕНЕВ

 

Утверждено
постановлением
Губернатора Томской области
от 07.12.2012 N 175

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ВОПРОСАМ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Департамент по вопросам семьи и детей Томской области является исполнительным органом государственной власти Томской области (далее - Орган), входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.
2. Целью деятельности Органа является эффективная реализация государственной политики по улучшению положения детей на территории Томской области.
3. Задачами деятельности Органа являются:
1) развитие системы комплексного социального обслуживания семьи и детей на территории Томской области в пределах компетенции Органа;
2) развитие и укрепление системы жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3) совершенствование системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних, социального сиротства в Томской области.
4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по социальной политике.
7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634041, г. Томск, ул. Тверская, 74.

2. ФУНКЦИИ ОРГАНА

9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения цели и задач Орган выполняет следующие функции:
1) разрабатывает документы стратегического и программно-целевого планирования Томской области в сфере обеспечения основных гарантий, защиты прав и законных 
интересов семьи и детей на территории Томской области (далее - сфера деятельности Органа) и предложения в них;
2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:
а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;
б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых 
программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых 
участвует Орган;
в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;
г) основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан в сфере деятельности Органа;
д) мониторинга правоприменения в Российской Федерации, мониторинга правовых актов Томской области в сфере деятельности Органа;
3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них;
4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;
5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;
6) дает заключения:
а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных);
б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;
в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;
7) участвует в реализации федеральных и межведомственных проектов, грантов, программ благотворительных фондов, негосударственных институтов, общественных объединений, физических лиц по профилю своей деятельности;
8) разрабатывает предложения в перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) областными государственными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Орган, в качестве основных видов деятельности;
9) принимает решение об устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательные учреждения для данных категорий детей и учреждения здравоохранения и социальной защиты населения;
10) представляет информацию представителям иностранных организаций и иностранным гражданам по вопросам, связанным с усыновлением детей;
11) разрабатывает и внедряет единую областную систему экстренной психологической и информационно-консультативной помощи семьям и детям;
12) разрабатывает и внедряет меры социальной поддержки граждан, имеющих несовершеннолетних детей;
13) исполняет работу:по учету детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с федеральным 
законодательством о формировании и использовании государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;по учету лиц, изъявивших желание взять детей на воспитание;по выявлению и учету семей и несовершеннолетних детей, находящихся в социально опасном положении, проведению индивидуально-профилактической работы с ними;по формированию и ведению Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Томской области;»;
по учету многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с Законом Томской области от 6 сентября 2006 года N 212-ОЗ "О специализированном жилищном фонде Томской области";
14) разрабатывает меры по созданию условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями;
15) организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан;
16) организует деятельность по оздоровлению, отдыху и занятости детей (совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти, федеральными органами государственной власти и государственными внебюджетными фондами);
17) организует деятельность в сфере постинтернатного патроната выпускников интернатных учреждений, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Томской области;
18) контролирует осуществление органами местного самоуправления поселений, городских округов переданных им отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным;;
19) контролирует на основании анализа документов, баз данных, посредством проверок и ревизий соблюдение территориальными подразделениями Органа, подведомственными областными государственными учреждениями законодательства в сфере обеспечения основных гарантий, защиты прав и законных интересов семьи и детей на территории Томской области, качества предоставляемых населению в соответствии со стандартами услуг, целевого использования бюджетных средств; вопросы, связанные с пребыванием усыновленных детей в иностранных семьях;
20) контролирует на основании мониторинга, осуществляемого Органом, соблюдение прав детей и законных интересов семьи и детей на территории Томской области;
21) ведет учет статистических и ведомственных показателей в сфере деятельности Органа;
22) принимает решение о внедрении в деятельность подведомственных областных государственных учреждений и служб современных методик и технологий 
предоставления услуг;
23) формирует государственные задания в отношении подведомственных областных государственных учреждений по предоставлению государственных услуг (работ) в сфере деятельности Органа;
24) организует и/или проводит:профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации и аттестацию государственных гражданских служащих Органа и работников подведомственных областных государственных учреждений;семинары, совещания, коллегии для подведомственных областных государственных учреждений, специалистов по опеке и попечительству;заседания межведомственных комиссий, советов, иных совещательных органов по вопросам сферы деятельности Органа;благотворительные акции для семей и детей;торжественные мероприятия при вручении знака отличия "Родительская доблесть";
25) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных областных государственных учреждений;
26) реализует в отношении подведомственных ему областных государственныхучреждений полномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от 13 апреля 2004 года N 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области";
27) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа;
28) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;
29) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по социальной политике;
30) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых к награждению правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Органа;
31) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам сферы деятельности Органа;
32) готовит информацию по вопросам сферы деятельности Органа для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
33) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС системы;
34) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;
35) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.
10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, Орган имеет право в пределах полномочий, установленных действующим законодательством:
1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;
2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов 
государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их 
должностных лиц;
3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, 
научные и иные организации, ученых и специалистов;
4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, 
комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа, 
утверждать положения о них и их составы;
5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;
6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА

11. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник Департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет заместитель руководителя.
12. Руководитель Органа:
1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им цели, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 9 настоящего Положения;
2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;
3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа, а также смету расходов на содержание в пределах выделенных ассигнований;
4) утверждает положения о структурных и территориальных подразделениях Органа;
5) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа, и должностные инструкции работников Органа;
6) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих, проходящих службу в штате Органа;
7) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;
8) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
9) утверждает в порядке, установленном законодательством, уставы подведомственных областных государственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает в установленном порядке трудовые договоры с руководителями подведомственных областных государственных учреждений;
10) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;
11) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Опубликовано:2015-03-19 15:03 | Обновлено:2015-03-28 15:12